En mai 2023, des crues historiques ont provoqué de violentes inondations en Émilie-Romagne, région agricole et touristique du nord-est de l'Italie. Quatorze personnes y ont perdu la vie et des milliers d'autres ont dû abandonner leur maison. Dans les premiers jours suivant le désastre, les sinistrés ont parfois eu le sentiment d'être livrés à eux-mêmes. Et une interrogation a rapidement émergé : la catastrophe aurait-elle pu être évitée ?