I Västtyskland känner man till bandinspelningarna med Adolf Eichmann och med vetskap om vilket sprängstoff de innebär försöker man förhandla med Israel. Men vad åklagaren Gideon Hausner inte vet är att västtyskarna inte vill att banden ska komma fram eftersom de avslöjar flera högt rankade tyskar som medskyldiga.